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鹤壁市应急管理办公室 鹤壁市减灾委员会办公室关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知

来源:   发布时间: 2016年04月28日
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  鹤壁市应急管理办公室  鹤壁市减灾委员会办公室

  关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知

各县区人民政府、市人民政府各有关部门:

  今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”,活动主题是“减少灾害风险,建设安全城市”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为做好今年防灾减灾日各项工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

  一、突出“减少灾害风险,建设安全城市”主题,深入开展防灾减灾活动

  当前,我国城镇化进程不断加快,城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势,必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。各县区、各有关部门要牢固树立综合减灾和安全发展理念,认真梳理和分析城市面临的灾害风险,在城市规划、建设和管理中统筹考虑防灾减灾问题,结合“减少灾害风险,建设安全城市”这一主题,着力提高城市基础设施、重要建构筑物和场所的设防水平,为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时,也要高度重视农村的防灾减灾工作,有针对性地组织开展活动。

  二、丰富宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能

  各县区、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制,以城乡社区、学校、机关、厂矿企业等为平台,结合地域和行业特点,不断丰富防灾减灾宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能,创新活动形式,进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体,发挥各类防灾减灾宣传教育手段的教育警示作用,切实提升社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工的自救互救技能,确保宣传教育取得实效。

  三、强化风险评估,扎实推进灾害隐患排查和集中整治

  各县区、各有关部门要根据辖区和行业主要灾害风险特点,深入推进社区灾害风险评估,动员社区居民和社会组织等积极参与风险隐患排查,重点做好学校、医院、居民区、车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查,编制灾害风险隐患清单,摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患,要提出有针对性的整治措施,明确工作责任和时间进度,最大限度减少灾害造成的损失和影响。

  四、完善应急预案,积极开展防灾减灾演练

  各县区、各有关部门要按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,进一步修订完善各级各类防灾减灾应急预案,重点针对城市内涝、地质灾害、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故,组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动,提高预案的针对性和可操作性。有条件的基层单位要组织社区居民、厂矿企业职工等参与预案演练,熟悉应急避难场所、疏散路径、灾害预警信号和程序等,提高公众的参与意识和应急能力。

  附件:1.《鹤壁市2016年防灾减灾日活动方案》。

  2.鹤壁市2016年“防灾减灾日”主题宣传周标语。

  2016年4月28日

  

  附件1

  鹤壁市2016年防灾减灾日活动方案

  今年5月12日是我国第八个防灾减灾日,主题是“减少灾害风险,建设安全城市”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。根据《河南省减灾委员会关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知》(豫减电〔2016〕1号)精神,结合我市实际,制定本活动方案。

  一、活动时间

  5月9日至5月15日。

  二、活动内容

  (一)举行防灾减灾日活动启动仪式。5月12日,市应急办、市减灾办、淇县政府牵头,市教育局、卫计委、人防办、地震局、公安消防支队配合,在淇县举行全市“防灾减灾日”主题宣传周活动启动仪式。内容主要有:消防演练、救护演练、救灾帐篷搭建、救援装备展示、学生应急疏散、发放宣传品等。

  (二)开展“防灾减灾日”集中宣传活动。各县区由应急办、减灾办牵头,组织国土、公安、安监、卫生、教育、水利、农业、林业、电力、科技、气象、消防、地震、交警等单位,于5月12日举办集中宣传活动。通过悬挂宣传横幅、接受群众咨询、制作宣传展板等形式,集中开展城市内涝、地质灾害、防震减灾、农作物生物灾害、森林防火、道路交通安全、消防安全、应急管理、传染病预防、安全生产等方面法律法规和相关知识的宣传活动。各县区要结合国家和省级综合防灾减灾示范社区创建活动,开展形式多样的宣传活动,并将宣传活动开展情况作为评选综合减灾示范社区的重要指标。

  (三)开展防灾减灾知识“六进”活动。各县区、各有关部门要加强社会公众防灾减灾知识和技能的普及,印发散发符合行业灾害风险特点的防灾减灾知识读物,开展有针对性的防灾减灾科普教育活动。要充分发挥广播、电视、网络等媒体优势,推动防灾减灾知识和政策法规宣传“进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进家庭”活动,广泛宣传相关法律法规和防灾减灾知识。

  (四)开展避震和防空疏散应急演练活动。市教育局要组织中小学开展避震和防空疏散应急演练。市地震局、人防办要配合教育局切实做好学校应急演练的组织、指导和安全工作。有关部门也要指导社区居民防灾减灾、避震和地震疏散应急演练工作。

  (五)开展灾害风险隐患集中排查整治活动。要充分认识城市在我国经济社会发展中的重要性,认真分析城市灾害发生的特点和规律,针对各类易发灾害可能带来的威胁,集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查,重点做好危房、学校、医院、建筑工地、火车站、城市地下管网等人员密集场所和重要基础设施的隐患排查,编制灾害风险隐患清单,摸清灾害风险底数,并开展集中整治。

  三、职责分工

  各县区应急办、减灾办要充分发挥综合协调指挥作用,减灾委各成员单位要按照分工要求,各负其责,认真组织开展国家减灾日活动各项工作。广播电视部门要充分发挥广播电视媒体主阵地、主力军作用,采取多种形式,在重点时段、重点新闻栏目加大防灾减灾救灾宣传力度。通过丰富的音频、视频、文字、图片报道,台、报、网、新媒体联动,放大和提升报道效果。市民政局要将防灾减灾日系列宣传挂图和《城市防灾减灾手册》、《农村防灾减灾手册》、《小学生防灾减灾手册》、《中学生防灾减灾手册》,分发给各县区及有关部门。教育部门负责在全市大、中、小学、幼儿园利用课堂、主题活动、广播、板报等各种形式开展防灾减灾救灾知识宣传。气象、地震、国土资源、科协等部门负责提供相关材料。工信部门负责协调移动、电信、联通等单位利用手机短信、互联网等工具进行防灾减灾救灾知识的宣传。

  四、活动要求

  (一)提高认识,高度重视。各县区、各有关部门要站在以人为本、和谐发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。

  (二)加强领导,精心组织。各县区、各有关部门要积极行动,充分发挥统筹协调作用。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,逐项抓好落实。

  (三)营造氛围,扩大影响。新闻媒体要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要创新活动形式,面向城乡基层,广泛发动群众积极参与,提高群众避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。

  (四)强化措施,确保安全。本次活动涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确保各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。

  在“防灾减灾日”系列活动中,各县区、各有关部门要注意收集保存影像资料。活动结束后,各县区、市减灾委成员单位要认真总结活动开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结于5月20日前报市减灾委员会办公室(联系人:陈卫敏  联系电话:3316255;13783010684  邮箱:hnhbjz@sohu.com)。市应急办、市减灾委员会办公室将对各县区、各部门工作开展情况进行综合评估并予以通报。

  

  附件2

  鹤壁市2016年“防灾减灾日”主题宣传周标语

  1.减少灾害风险  建设安全城市

  2.普及防灾减灾知识 增强防灾减灾能力

  3.群策群力防灾减灾 同心同德共建和谐

  4.开展防灾减灾活动 增强防灾减灾意识

  5.灾害之前早预防 灾害来了少伤亡

  6.防灾减灾靠大家 和谐平安你我他

  7.防灾减灾大舞台 有你参与更精彩

  8.防灾减灾人人参与 和谐社会家家受益

  9.防灾求得平安在 减灾换得幸福来

  10.学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识

  11.小手牵大手 防灾一起走

  12.防灾意识时时刻刻 和谐社会年年岁岁

  13.手牵手积极防灾减灾  心连心构建和谐家园

  14.警钟长鸣抓防范 积极防灾保平安

  15.防灾事关你我他 减灾利国又利家

  16.尊重规律讲科学 防灾减灾重行动

  17.无论春夏与秋冬 积极防灾不放松

  18.防灾减灾手牵手 和谐中国心连心

  19.让校园远离灾害  让学生安全成长

  20.全面加强应急管理  依法应对突发事件

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